http://www.www.ryzkov.ru/

О правовых основах деятельности Министерства обороны по реформированию системы военного образования

                   

12 июля Комитетом по обороне Государственной Думы в целях реализации парламентского поручения от 6 июля 2005 года, инициированного депутатом  В.А. Рыжковым, было направлено письмо первому заместителю Председателя ГосДумы Л.К. Слиске с просьбой  распространить по почтовым ящикам депутатов Государственной Думы справку о правовых основах деятельности Министерства обороны по реформированию системы военного образования.  

                             СПРАВКА

 по парламентскому поручению от 6 июля 2005 года, инициированному депутатом Рыжковым Владимиром Александровичем

 

 (о правовых основах деятельности Министерства обороны по реформированию системы военного образования)

 

По состоянию на 1 июля 2005 года основными элементами системы военного образования Российской Федерации являются: 16 военных академий, 4 военных университета, 58 военных училищ, 229 военных факультетов и кафедр  образовательных учреждений высшего профессионального образования.

 

 С 1992 года по настоящее время численность Вооруженных Сил Российской Федерации сократилась в 2,5 раза, а количество военных образовательных (учреждений - на 30 процентов.

 

Правовыми основами деятельности Министерства обороны по подготовке {Предложений об оптимизации сети военных образовательных, учреждений, в том числе военных факультетов и кафедр гражданских вузов, являются:

 

  1. В части необходимости реформирования системы военного образования 1- Федеральная программа "Реформирование системы военного образования в российской Федерации на период до 2010 года", утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 года ,N"2 352. Первый этап программы завершается в 2005 году.

 

При подготовке предложений по оптимизации сети военных факультетов и Кафедр образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерство обороны исходит из того, что:

 

- накопленная численность офицеров запаса в настоящее время многократно превышает потребности Вооруженных Сил. Создание в 1926 году военных кафедр при гражданских вузах для подготовки офицеров запаса из числа студентов полностью соответствовало концепции войны, как войны массовой, требующей всеобщего военного обучения- К концу 80-х годов выпуск военными кафедрами офицеров запаса составлял 140 тыс. в год. В 2005 году на военных кафедрах обучается 170 тыс, человек;

 

- на базе ряда гражданских вузов в ближайшее время будет организована Подготовка офицеров для последующей службы по контракту (на 3-5 лет) по военным специальностям гуманитарного, юридического и инженерного профиля подготовки. Соответствующий эксперимент проводится в четырех вузах.

 

- не будет возможности укомплектовать военные кафедры прежним количеством обучающихся в условиях перехода на преимущественно контрактный способ комплектования Вооруженных Сил, сокращения количества отсрочек и перехода с 2008 года на один год военной службы по призыву:

 

- система подготовки офицеров запаса на военных кафедрах является недостаточно эффективной;

 

 - существует возможность осуществлять подготовку и накопление мобилизационных людских ресурсов за счет менее затратных источников. К ним относятся:

 

а) аттестована граждан, пребывающих в запасе, из числа окончивших вузы по специальностям,  родственным  военным,  м прошедших до начала учебы в вузе  военную службу по призыву;

 

б) аттестованы граждан, имеющих высшее образование, после прохождения  ими военных сборов по подготовке офицеров запаса с присвоением им офицерских  знаний;

 

в) аттестование граждан, пребывающих в запасе, имеющих воинские звания  прапорщиков, сержантов и солдат, получивших высшее или среднее образование по  специальностям, родственным военным, с присвоением им офицерских званий;

 

г) граждане, закончившие военные кафедры и прошедшие военную службу;

 

д) офицеры, уволенные из Вооруженных Сил и других войск по различным основаниям (кроме оснований, связанных с состоянием здоровья);

 

 2. В части полномочии Министерства обороны Российской Федерации на подготовку и внесение в Правительство предложений по созданию, реорганизации и ликвидация факультетов военного обучения и военных кафедр - пункты 6) и 21) Указа Президента от 16 августа 2004 года  №1082 Вопросы; Министерства обороны Российской Федерации;

 

3. В части дачи указаний органам военного управления о не направлении  кадрового заказа для подготовки военных специалистов на факультетах военного обучения и военных кафедрах образовательных учреждений высшего; профессионального образования - пункты 23) и 36) Указа Президента от 16 августа 2004 голи. № 108? "вопросы Министерства оборони российской Федерации".

 

Таким образом, подготовка Министерством обороны предложений по оптимизации сети военных образовательных учреждений и не направление кадрового заказа дли подготовки на военных кафедрах офицеров запаса обусловлены необходимостью реализации Федеральной программы реформирования системы военного образования, полностью относятся к компетенции Министерства обороны и осуществляются в пределах правового поля.

 

Решение о создании, реорганизации, и ликвидации военных образовательных  учреждений профессионального образования, факультетов Доенного обучения и военных кафедр при гражданских вузах в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обороне" принимает Правительство Российской .Федерации.