http://www.www.ryzkov.ru/v-mire/pravitelstvo-yaponii-prinyalo-otozvannyy-na-proshloy-nedele-dokument

Правительство Японии приняло отозванный на прошлой неделе документ

Правительство Японии вчера официально утвердило документ, в котором говорится, что Южные Курилы незаконно оккупированы Россией. Тем самым поставлена точка в неразберихе вокруг этого текста, который в минувшую пятницу уже был распространен, а потом неожиданно отозван. Нынешний документ снимает последние надежды на компромисс с новым правительством Японии по островам. МИД РФ уже направил по этому поводу в Токио ноту протеста. С подробностями — корреспондент ИТАР-ТАСС в Токио ВАСИЛИЙ ГОЛОВНИН, специально для "Ъ".

Утвержденный вчера документ, как и ранее отмененный, был составлен в ответ на запрос председателя комиссии по иностранным делам нижней палаты парламента Японии Мунэо Судзуки. Этот политик пытается активно влиять на российское направление дипломатии нового кабинета в Токио, который был сформирован в сентябре после победы на всеобщих выборах ранее оппозиционной Демократической партии во главе с нынешним премьером Юкио Хатоямой. В своем официальном письме депутат, в частности, высказался за отмену нынешнего запрета на свободные поездки японцев на Южные Курилы и за их участие в экономических проектах на этих территориях. По мнению господина Судзуки, туда нужно, напротив, как можно активнее проникать, подключаться к освоению островов и демонстрировать тем самым присутствие Токио в спорной зоне. Ранее Мунэо Судзуки к тому же публично призывал хотя бы временно не говорить о "незаконной оккупации наших исконных территорий", поскольку толку от таких слов мало, а вред диалогу с Москвой наносится большой.

Однако правительство Юкио Хатоямы предпочло раз и навсегда дать понять, что никаких существенных корректив в прежнюю, окаменевшую за десятилетия позицию по Южным Курилам оно вносить не собирается. "Российская Федерация незаконно оккупирует четыре северных острова,— говорится в письменном ответе председателю комиссии, текст которого я получил в МИД Японии.— В этой ситуации поездки туда наших жителей или участие в освоении островов в формах, основанных даже на видимости признания российского права на управление ими, не согласуются с позицией нашей страны по проблеме "северных территорий". В подходе к этому вопросу изменений нет".

В документе разъясняется, что Токио разрешает поездки японцев на Южные Курилы только в устоявшейся с ранних ельцинских времен форме "безвизовых обменов" — в частности, для посещения могил и контактов между людьми. Никакой экономической деятельности на островах при этом не допускается. Более того, Токио даже пытается в меру своих возможностей мешать предпринимателям из третьих стран заниматься бизнесом на Южных Курилах.

Напомним, что документ о "незаконной оккупации" уже был распространен в минувшую пятницу от имени кабинета министров. Однако в самом конце последнего рабочего дня прошлой недели его неожиданно со скандалом отозвали назад. Было заявлено, что заготовленный чиновниками черновик ответа парламентарию не был утвержден кабинетом и в СМИ его направили по ошибке.

После этого наступили выходные и отмечаемый в Японии в понедельник национальный праздник — разобраться в истории с документом возможности не было. Это породило у части экспертов мысль о том, что за отзывом ответа господину Судзуки могут стоять попытки как-то подкорректировать позицию по островам.

Однако теперь стало ясно, что неразбериха с документом — просто проявление элементарной несогласованности в действиях чиновников. На деле же новые власти в Токио сознательно сузили себе возможности для маневра в диалоге с Москвой. Термины "незаконная оккупация", "четыре северных острова" и так далее означают, что на переговорах, как и прежде, прогресса не будет. Непосредственно от высших чинов японского правительства об этом может услышать глава администрации президента России Сергей Нарышкин, которого в конце месяца ждут в Токио на церемонию закрытия фестиваля российской культуры в Японии.

Между тем Москва уже вчера выразила крайне негативное отношение к документу японского правительства. Глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев заявил, что занятая правительством Японии позиция противоречит ранее достигнутым руководством двух стран договоренностям о недопустимости радикальных заявлений на сей счет. "К сожалению, новое правительство Японии радикализировало тему, что приводит к тому, что диалог двух сторон по этому вопросу все более утрачивает смысл",— констатировал господин Косачев и пообещал "жесткую официальную реакцию" Москвы на принятый документ.

Такая реакция не заставила себя долго ждать: вечером МИД РФ направил в Токио ноту протеста.

Василий Головин

25 ноября 2009

КоммерсантЪ