Не только политика
В Барнауле родилась звезда мировой оперы


Анонсы

Баннер

Баннер

ОБЛАКО ТЭГОВ

Вешнякова демократизируют

Перед выборами Центризбирком лишат статуса юридического заповедника

Госдуме законопроекта, отменяющего требование обязательного юридического образования для членов Центризбиркома и глав региональных избирательных комиссий. Инициаторы новшества объясняют появление документа стремлением демократизировать состав избиркомов. Эксперты говорят о посягательстве на независимость ЦИКа и желании парламентариев трудоустроиться в столице после думских выборов.

Сегодня членом ЦИКа, как и главой регионального избиркома, может стать только человек с юридическим образованием. В крайнем случае – требуется ученая степень в области права, если претендент все-таки не юрист. Думцы планку требований решили понизить. С соответствующим предложением на днях выступила группа депутатов из разных фракций. Имена называть не имеет смысла – все они, как это обычно бывает, просто подписались под текстом, разработанным в администрации президента. Об этом говорит прежде всего скорость прохождения проектом различных технических охотнорядских инстанций. Внесен документ был вечером 12 января – и в тот же день переправлен спикером ГД Борисом Грызловым в комитет по конституционному законодательству, который мгновенно постановил: проект полностью соответствует и Конституции, и регламенту Думы.

Требование иметь высшее юридическое образование или хотя бы диплом кандидата юридических наук признано «избыточным». Мол, в избирательных комиссиях решают и финансовые вопросы, взаимодействуют со СМИ, а также контролируют соблюдение рекламного законодательства, – так что же, представителей этих профессий тоже надо включать в состав комиссий? Нет, отвечают депутаты, пусть у работников избирательного ведомства будет просто высшее образование. Представители настоящего автора данных законодательных инициатив – президентской администрации – расценивают существующий порядок как запрет на профессию для тех, кто не имеет чести принадлежать к юридическому сословию. Кстати, в пояснительной записке к законопроекту об этом тоже говорится довольно определенно: действующие требования «существенно ограничивают возможность избрания членов ЦИКа» от соответствующих субъектов, которые имеют на то право. А это, напомним, Дума, Совет Федерации и президент.

Некоторые эксперты полагают, что здесь и кроется одна из причин появления «демократического» документа: на носу парламентские выборы – кому из депутатов не хочется задержаться в столице? А главное – уже через пару месяцев должны быть избраны новые 15 членов Центральной избирательной комиссии, от которой во многом зависит и назначение глав избиркомов всех субъектов РФ. Напомним: сегодняшняя норма появилась в 1994 году – в связи с тем, что специалисты, которые собирались заниматься выборами, законами и спорами, должны эти законы уметь читать. С того времени, считает Александр Иванченко, председатель Независимого института выборов, «наша избирательная система стремительно деградировала: ее подстраивают под нужды конкретных политических сил, и она уже не должна гарантировать профессионализма в деятельности». По мнению бывшего главы Центризбиркома, сейчас усиливается настойчивое стремление партийцев трудоустроиться в Москве: «Таким образом, в угоду партии приносятся независимые принципы формирования избирательной комиссии». В результате, утверждает Иванченко, избиркомовцы окончательно потеряют профессионализм и окажутся заложниками партийных решений: «Сейчас исполнительная власть практически полностью формирует систему избирательных комиссий. Эта поправка окончательно добьет независимый статус избирательных комиссий».

Ситуацию пояснил «НГ» независимый депутат Владимир Рыжков: «Дело в том, что в скором времени истекают полномочия Центризбиркома, все 15 членов которого будут переназначаться: президентом, Думой и Советом Федерации», – заметил Рыжков. По его словам, «по всей видимости, предварительный список готов и не все в нем юристы, и не все имеют степень, и этим все и объясняется, в том числе и спешка». При этом депутат подчеркнул, что особого значения это уже не имеет, поскольку роль ЦИКа в последнее время значительно упала, «он превратился в подразделение администрации президента»: «Так что юристы там работают или не юристы, уже не важно, главное, чтобы было правильное классовое сознание».

Кроме того, по его мнению, Центризбирком «перестал был арбитром на выборах и превратился в хорошую синекуру, как, например, Совет Федерации, быть в котором почетно и приятно». Рыжков предположил, что именно поэтому ценность места в ЦИКе резко повысилась, так как «это вкусная должность, где ничего делать не надо, единственное, что надо быть преданным начальству и голосовать так, как оно скажет». Член Центризбиркома Евгений Колюшин не сомневается: нововведение нужно единороссам для «решения конкретной ситуации» в преддверии формирования нового состава ЦИКа: «Одно не понятно: получается, что необязательно даже и высшее образование».

О предстоящих перевыборах Центризбиркома рассказал корреспонденту «НГ» и первый заместитель председателя думского комитета по конституционному законодательству Александр Москалец. Он тоже дал понять, что «не надо ограничивать» тех, кто имеет право назначать членов ЦИКа. А вот заместитель председателя думского комитета по безопасности Виктор Илюхин отметил, что он не понимает: «Неужели у власти кончились квалифицированные юристы?» Вместе с тем он не исключил и той возможности, что теперь система избиркомов может стать более политизированной, более направленной на поддержку прокремлевских партий структурой.

"Независимая газета"

Иван Родин, Александра Самарина, Наталья Костенко

16 января 2007

Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи. Зарегистрироваться сейчас


Разделы новостей

Новости
В мире
На Алтае
Все о выборах




Забыли пароль?

Регистрация на сайте

Календарь
<< Январь 2007 >>
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31      
Новости в стране

25 апреля 2017
Госдума выйдет в шесть соцсетей

14 апреля 2017
СМИ: безработных россиян планируют лишить медицинской страховки

14 апреля 2017
СМИ: безработных россиян планируют лишить медицинской страховки

06 апреля 2017
Число бедных в России в 2016 году увеличилось на 300 тысяч человек

06 апреля 2017
Организованные Навальным протесты одобряют 38% россиян – «Левада-центр»

06 апреля 2017
Правительство попросили раскрыть список освобожденных Путиным от налогов россиян

06 апреля 2017
Страна ждет отставки Медведева: рейтинг премьера оказался ниже Жириновского

06 апреля 2017
Первый канал их не покажет. Зато они покажут властям

Всё о выборах Фотографии Аудио Видео

Подписаться на новости
RSS
ГлавнаяНовостиБиографияМои выступления, статьиМнения, аналитикаКонференции, семинарыФото, видеоКонтактная информацияАрхив
Владимир Рыжков